지이코노미 문채형 기자 | 입주를 불과 4개월 앞둔 인천 미추1구역 주택재개발정비사업(조합장 장종호)이 또다시 공사 중단 위기에 놓였다. 지난해 공사비 인상 갈등으로 한 차례 멈췄던 공사가, 이번에는 조합 내 갈등과 시공사의 노골적인 ‘겁박성 경고’로 다시 흔들리고 있다.
조합장 해임을 추진하는 총회를 앞두고 시공사 라인건설이 "공사 중단"을 공식화하면서 조합원 사이에서는 "입주를 앞두고 협박을 당하고 있다"는 분노가 터져 나오고 있다.
◇ 조합 해임안 총회에 라인건설 “공사 중단” 경고…조합원들 “이건 협박”
지난달 26일, 조합원 일부가 조합장 및 이사 전원 해임을 안건으로 한 임시총회를 발의했다. 총회는 이번달 10일 인천 영광교회에서 열린다.
발의자들은 “장 조합장이 조합원 동의 없이 공사비 인상에 합의했고, 사업을 독단적으로 운영하면서 조합에 막대한 손실을 끼쳤다”며 해임 사유를 밝혔다.
이에 대해 시공사 라인건설은 공문을 통해 “조합장 해임 시 의사결정 공백으로 인해 공사가 불가능해질 수 있다”고 주장하며 공사 중단 가능성을 명시적으로 경고했다. 이어 “조합이 대신 납부하던 이주비·중도금 이자도 조합원 개별 부담으로 전환될 수 있다”며, 사실상 ‘협박성 통보’를 했다.
라인건설은 이튿날 공사장 주변에 “조합장 해임 시 공사 중단”이라는 문구가 적힌 현수막을 내걸며, 위협 수위를 끌어올렸다.
조합원들은 즉각 반발했다. “입주 직전 단계에서 시공사가 조합원에게 공포심을 유발하고 있다”, “공사를 담보로 정치적 개입을 시도하고 있다”는 격앙된 여론이 번졌다.
◇ “공공사업서 책임 대신 겁박”…라인건설, 도덕적 해이 지적
미추1구역 재개발은 주거 안정과 도시 정비를 목적으로 추진된 공공성 강한 사업이다. 그러나 라인건설은 그간 공사비 협상의 유리한 고지를 점하기 위한 수단으로 ‘공사 중단’을 반복적으로 활용해 왔고, 이번에도 조합원 총회를 겨냥한 ‘조건부 공사 중단’ 협박이라는 비판이 일고 있다.
조합 내 한 관계자는 “라인건설은 지금 파트너가 아니라 압박자로 행동하고 있다”며 “사업의 안정성과 조합원 권리를 훼손하는 행태”라고 말했다.
◇ 조합도 리더십 논란…“공사비 인상 총회 추인 없었다” 반발
조합 측은 해임 총회 발의가 과도하다는 입장이다. 조합은 “공사비 인상은 불가피한 선택이었고, 적법한 절차를 밟아 진행됐다”고 주장하고 있다.
그러나 해당 공사비 인상은 총회에서 정식으로 추인되지 않았고, 이사회와 일부 대의원 결의로 갈음한 문서만 존재하는 것으로 알려져 논란이 커지고 있다.
미추1구역 정상화추진위원회 위원장 A씨는 “조합장이 신뢰를 완전히 잃었고, 지금의 혼란을 수습할 리더십이 없다면 물러나는 것이 조합원 전체를 위한 길”이라고 강조했다.
◇ 작년 이어 또다시 중단 위기…라인건설 “공사비 인상 없인 사업 못해”
미추1구역은 지난해 하반기에도 라인건설의 평당 450만 원 수준 공사비 인상 요구로 공사가 전면 중단된 바 있다. 당시에는 인천시, 부동산원 등의 중재로 가까스로 공사가 재개됐지만, 조합원들과 일반 분양자들의 피해는 상당했다.
이번에도 라인건설은 “공사비 인상이 반영되지 않으면 사업을 지속할 수 없다”는 입장을 반복하며, 사실상 조합원 총회를 앞두고 압박 수위를 높이고 있다.
◇ 본지 질의에 끝내 '묵묵부답'…조합장·미추홀구청 담당자, 공공 책임 의식 실종
무엇보다 충격적인 것은, 본지가 이번 사태에 대한 공식 입장을 듣기 위해 조합장과 미추홀구청 담당 부서에 각각 질의서를 발송했음에도, 마감 시점까지 어떤 답변도 받지 못했다는 점이다.
이는 단순한 언론 무응답 차원이 아닌, 조합원과 시민의 알 권리를 철저히 무시한 직무 유기이며, 공공 책임자 및 사업 주체로서의 도덕적 책임을 전면 회피한 것이다.
해임 총회라는 민감한 국면에서 시공사와 조합이 각자 입장을 조율하거나 해명하는 대신, 침묵과 협박으로 일관하는 현 상황은 공공사업 전반의 신뢰를 무너뜨리고 있다.
특히 행정 감독 권한이 있는 미추홀구청의 무대응은 사실상 방조와 다름없다. 구청은 행정기관으로서, 사업 정상화를 위한 개입과 조정은커녕 최소한의 입장조차 밝히지 않으며 책임 회피에 급급한 모습을 보이고 있다.
◇ “피해는 오롯이 조합원 몫”…조합원 제보 쏟아져
현재 본지에는 조합원들의 제보가 잇따르고 있다. 해임 총회의 정당성, 공사비 협상 과정의 투명성, 시공사의 겁박성 행태 등과 관련된 각종 폭로가 접수되고 있으며, 상황은 점점 악화일로다.
다른 조합원은 “입주 넉 달 앞둔 시점에 또다시 공사 중단 위협을 받는 상황은 견딜 수 없다”며 “이 모든 갈등과 피해는 결국 우리 조합원에게 전가되고 있다. 라인건설의 공사 중단 경고는 협박이자 공공사업자로서의 자격 박탈 수준”이라고 말했다.
◇ 해임 총회 이후 법적 책임 구도·시공사 행위 검증 불가피
인천 미추1구역 사태는 단순한 재개발 갈등이 아닌, 공공 사업에 참여한 시공사와 조합, 그리고 행정기관이 어떻게 시민과 조합원의 신뢰를 저버리는지를 보여주는 대표 사례가 되고 있다.
공사 중단이 현실화될 경우, 입주 지연과 금융비용 증가는 물론 법적 분쟁, 조합 해산 등 심각한 사태로 이어질 수 있다. 특히 시공사의 실력행사와 공공기관의 방조가 겹치면서 조합원들의 심리적·경제적 피해는 극단으로 치닫고 있다.
본지는 이번 사안의 실체적 진실을 밝히기 위해 추가 취재를 이어갈 예정이며, 조합원 여러분의 제보를 기다린다. 입주를 앞두고 되풀이되는 갈등과 실력행사로 피해를 입고 있는 조합원들의 목소리를 기록하고, 공공사업의 책임자들이 응당한 책임을 지도록 끝까지 보도할 예정이다.
