“개발이익 시민에 돌린다”…서동욱, 12대 공약 내걸고 순천시장 경선 승부수

- 신대지구 환수·청년수당·트램까지…정주여건·복지·교통 전방위 제시
- 오는 8~9일 민주당 경선 앞두고 “경쟁력 있는 후보 선택” 지지 호소

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